"

qy18vip千亿体育拥有全球最顶尖的原生APP,每天为您提供千场精彩体育赛事,qy18vip千亿体育更有真人、彩票、电子老虎机、真人电子竞技游戏等多种娱乐方式选择,qy18vip千亿体育让您尽享娱乐、赛事投注等,且无后顾之忧!

<sub id="plptb"></sub>

<sub id="plptb"></sub>

      <thead id="plptb"></thead>

      <sub id="plptb"></sub><sub id="plptb"></sub>
      "

      当前位置:首页 > 2008 > 第十期

      农业部办公厅关于进一步加强退牧还草工程实施项目管理工作的通知

      日期: 2008-10-20 14:13 作者: 来源: 字号: 【字号: 打印本页

      内蒙古、四川、贵州、云南、西藏、甘肃、青海、宁夏、新疆等?。ㄗ灾吻┡粒┮堤ň郑?,新疆生产建设兵团农业局:

      退牧还草工程实施六年来,工程进展顺利,建设质量基本达到要求,生态效益显著,社会效益巨大。工程实施对推进草原畜牧业生产方式的转变和牧区经济发展起到了积极的推动作用,深受地方政府和广大牧民群众欢迎。为切实推进工程建设,巩固建设成果,保证工程投资效益,针对当前工程建设中存在的一些问题,现就进一步加强退牧还草工程项目实施管理工作的有关事宜通知如下:

      一、切实加强工程实施的组织领导,坚持工程建设方向

      要继续落实农业部《关于进一步加强退牧还草工程实施管理的意见》(农牧发〔2005004号)精神,从深入贯彻落实科学发展观,统筹人与自然和谐发展,建设生态文明的战略高度,充分认识退牧还草工作的重要性,增强责任感和使命感,强化领导,切实抓好退牧还草工程实施,落实工程目标、任务、资金和责任,保证工程建设质量。要加强部门之间的协调,采取有效措施,解决工程实施中出现的问题。要在坚持围栏禁牧休牧的基础上,将工程建设与加强人工草地、饲草料基地和棚圈等配套设施建设结合起来,促进农牧民生产生活方式转变,巩固工程建设成果。

      二、进一步落实草原承包经营制,推进草畜平衡

      坚持落实草原承包经营制是实施退牧还草工程的前提。要按照《国务院关于加强草原?;び虢ㄉ璧娜舾梢饧罚üⅰ?span lang="EN-US">200219号)要求,进一步推进草原家庭承包经营制,落实草原生产经营、?;び虢ㄉ璧脑鹑?,充分调动农牧民?;?、建设和合理利用草原的积极性,发挥投资效益,巩固建设成果。要加强草原承包的规范化管理,发放草原使用权证,签订草原承包合同,将草畜平衡和禁牧休牧轮牧等草原?;ぶ贫饶扇氤邪鹑畏段?,建立草原承包档案。推行项目区建设户公示制,切实做到禁牧休牧饲料粮补助发放到户,依据草原载畜量标准,核定项目建设户的畜群数量,做到以草定畜,禁牧舍饲,推进草畜平衡,实现草原资源的永续利用。

      三、科学建设草原围栏,为合理利用草原提供保障

      草原围栏是退牧还草工程的重要建设内容,是有效恢复草原植被和改善生态环境的工程措施。各地要认真开展项目建设地点的勘察与工程设计,优先选择退化严重、使用权到户、群众习惯放牧的地方,把有限的资金投入在确需围栏禁牧休牧的草原上。要充分考虑解除禁牧和休牧后草原划区轮牧的需要,按照以户为单位的原则建设围栏,避免超大面积围栏,在户均面积较小的地方,可按照每个围栏单元面积3000亩的标准联户建设。要进一步加强对围栏钢丝、桩柱、水泥等工程材料的质量检测及工程监理,保证建设质量。

      四、规范重度退化草场补播,加快草原生态治理速度

      补播是治理严重退化草原的重要措施,对加快草原植被恢复和改善草原生态环境作用明显。各地要集中用好中央补助资金,积极争取落实配套资金,做好重度退化草原补播的施工作业设计,因地制宜选择适宜草种,选择适宜时间播种,按照有关行业标准进行草场补播,提高草场补播质量,发挥草场补播效果。

      五、加强项目管理,提高项目后期管护水平

      要继续严格执行《农业基本建设项目管理办法》(农业部令第39号)、《农业部基本建设财务管理办法》(农财发〔200338号),提升项目管理水平,加强项目前中后期管理,进一步规范招投标工作和财务管理,建立健全合同制和工程监理制。强化项目档案工作,项目计划报批文件、实施方案、围栏施(竣)工图、招投标过程文件、合同文件、工程监理报告、财务文件及审计报告、项目户相关信息资料、项目建设阶段性总结、检查验收资料、统计数据、图片照片和录像资料等要及时、真实、准确、完整、系统地科学归档立卷保存,严格管理。要充分发挥草原监理部门的作用,进一步做好工程建后管护工作,加强对围栏等基础设施的管护,层层签订管护责任书,将成果管护责任落实到乡镇、村、个人,坚决杜绝边治理边破坏的现象发生。

      六、强化项目数据采集工作,按时报送工程建设进度

      项目数据采集是项目数字化管理的基础,各省级草原行政主管部门要统一协调部署,按照农业部对2007年各省区退牧还草项目方案审核意见提出的要求和硬件技术参数,抓紧配备或更新必要的软硬件设备,积极开展相关人员培训工作?!芭┮挡坎菰;そㄉ柘钅抗芾硐低场蹦獯用髂暾狡粲?,各地要规范数据采集,将项目区本底数据纳入数据库,为实施卫星遥感监控,实现工程信息化管理打下基础。各地要认真执行工程进度季报制度,务必按时向农业部草原监理中心指导处报送工程进展统计表及说明。

      七、加强工程成效监测和宣传,认真开展技术研究

      退牧还草工程实施六年来,项目区草原植被逐渐恢复,生产力明显提高,生物多样性增加,草原生态环境得以改善。但是,禁牧休牧草原尚未形成稳定的生态系统,“退得下、禁得住、不反弹”的任务仍十分艰巨,不能有丝毫的懈怠。要全面提升监测能力,加强项目区草原资源动态监测,增强监测结果的分析研究,为合理利用草原提供科学依据。要积极组织进行解除禁牧休牧后合理利用草原方式的研究,巩固工程建设成效,实现草原可持续利用。要充分利用电视广播报纸网络等媒体,采用群众喜闻乐见的形式,开展丰富多彩的宣传活动,为工程实施营造良好的舆论氛围,进一步调动广大农牧民?;そㄉ璨菰幕?,促进草原地区经济社会全面协调可持续发展。

      农业部办公厅

      二〇〇八年九月二十六日

      附件下载:
      qy18vip千亿体育

      <sub id="plptb"></sub>

      <sub id="plptb"></sub>

          <thead id="plptb"></thead>

          <sub id="plptb"></sub><sub id="plptb"></sub>