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      当前位置:首页 > 2019 > 第十二期

      农业农村部关于下达2020年农田建设任务的通知

      日期: 2020-04-10 12:31 作者: 来源:农业农村部 字号: 【字号: 打印本页

      各省、自治区、直辖市及计划单列市农业农村(农牧)厅(局、委),新疆生产建设兵团农业农村局,黑龙江省农垦总局、广东省农垦总局:

      为深入贯彻党中央、国务院关于加快推进高标准农田建设的决策部署,夯实粮食生产基础,确保国家粮食安全,现下达2020年高标准农田建设和高效节水灌溉面积任务(见附件1)。请结合本地实际,加快推进各项工作,确保完成建设任务。

      一、总体要求

      深入实施藏粮于地、藏粮于技战略,着力推动农业高质量发展,以提升粮食产能为首要目标,加快推动农田建设项目落实,优化建设布局,统筹整合资金,加大建设投入,确保2020年新增高标准农田8000万亩以上,同步发展高效节水灌溉面积2000万亩,进一步夯实国家粮食安全基础。

      二、及时分解任务

      各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团农业农村部门,黑龙江省农垦总局、广东省农垦总局(以下简称“各省农业农村部门”)要依据农业农村部下达的年度建设任务,明确建设区域,突出建设重点,及时分解下达任务,统筹推进农田建设工作。

      (一)优化建设布局。要根据水土资源条件、粮食生产潜力、农田建设基础等情况,明确建设重点区域,优先在“两区”和产粮大县开展高标准农田建设。

      (二)支持脱贫攻坚。要落实好中央关于打赢脱贫攻坚战的各项部署,把建设高标准农田、发展高效节水灌溉与产业脱贫统筹推进,优先支持革命老区、国家级贫困县,特别是“三区三州”等深度贫困地区建设高标准农田。

      (三)加快分解任务。要加快将建设任务分解下达至县级,并于2020331日前将任务分解情况报送农业农村部备案(备案格式参见附件2)。

      (四)稳步推动延续项目。继续推动黑龙江省三江平原灌区田间配套工程、海南省南繁科研育种基地高标准农田建设等历史延续项目建设,确保按计划完成建设任务。

      三、加强项目管理

      (一)统一项目管理要求。各地农业农村部门要在同级人民政府领导下,加强与有关部门的沟通协调,积极争取增加地方财政投入,统筹整合使用各级各类农田建设资金,统一项目建设标准和管理要求,提高工程建设质量。

      (二)规范项目审批备案。省级农业农村主管部门要按照《农田建设项目管理办法》(农业农村部令第4号)要求,会同有关部门,结合本地实际,按照地方法规要求,确定项目审批主体;并根据高标准建设项目审批情况,编制、汇总农田建设项目年度实施计划,于2020730日前报农业农村部备案(备案格式参见附件3)。

      (三)强化项目实施管理。要规范开展项目设计、招投标等前期工作,加快推进项目建设,切实抓好工程施工,及时完成项目竣工验收工作。各省要坚持集中连片原则,结合地方实际,科学确定高标准农田建设项目选址和规模,合理限定项目立项的最小连片面积。鼓励各地在确保完成新增建设目标任务的前提下,对未达标的历史项目区进行改造提升。

      四、确保任务落实

      (一)切实加强组织领导。各地要认真贯彻落实中央关于高标准农田建设“统一规划布局、建设标准、组织实施、验收考核和上图入库”的要求,切实增强做好农田建设工作的使命感、责任感和紧迫感,层层压实责任,加强协调联动,完善工作机制,强化队伍体系,将农田建设各项工作落到实处。

      (二)及时做好调度指导。省级农业农村部门要按照《农业农村部关于建立农田建设项目调度制度的通知》(农建发〔20193号)要求,加大指导和督促工作力度,做好2020年及以前年度立项高标准农田建设项目的定期调度工作,准确掌握市县农田建设进展情况,完善分析研判和约谈通报机制,及时协调解决项目实施中出现的问题,推动项目高效高质落地。

      (三)加强经验推广交流。各地要及时总结高标准农田建设的有效做法和典型经验,利用座谈交流、现场观摩、专题培训等多种方式,积极推广具有借鉴复制价值的经验做法。省级农业农村部门要加强对本省2019年度农田建设项目实施计划落实情况的总结,分析建设成效,明确有效措施,形成专题报告,同时推荐23个高标准农田建设成效明显的典型案例,于20191220日前一并报送农业农村部。

      四)严格开展评价考核。农业农村部将依据《高标准农田建设评价激励实施办法(试行)》(农建发〔20191号)要求,开展高标准农田建设年度评价激励工作,并将评价结果与年度资金安排挂钩。各省应严格落实粮食安全省长责任制要求,积极开展本地区的高标准农田评价激励工作,强化评价激励结果运用,实现奖优罚劣。

      联系人及电话:农业农村部农田建设管理司高标准农田处(农田水利处)张帅010-59191271;胡越010-59191275;

      电子邮箱:gbzntc@126.com;

      地址:北京市朝阳区农展馆南里11号(邮政编码:100125)。

      附件:1.2020年度全国农田建设任务清单

      2.高标准农田建设任务分解备案表(样表)

      3.农田建设项目计划备案报告(提纲格式)

      农业农村部

      20191120

      附件1

      2020年度全国农田建设任务清单

      序号

      区域

      2020年任务安排(万亩)

      高标准农田

      其中,高效节水灌溉面积

      1

      北京

      4

      4

      2

      天津

      25

      2

      3

      河北

      286

      120

      4

      山西

      209

      92

      5

      内蒙古

      300

      135

      6

      辽宁

      235

      23

      7

      吉林

      380

      35

      8

      黑龙江

      693

      59

      9

      上海

      3

      1

      10

      江苏

      360

      41

      11

      浙江

      46

      5

      12

      安徽

      380

      40

      13

      福建

      130

      6

      14

      江西

      290

      29

      15

      山东

      509

      268

      16

      河南

      660

      195

      17

      湖北

      340

      23

      18

      湖南

      390

      32

      19

      广东

      120

      7

      20

      广西

      220

      20

      21

      海南

      40

      4

      22

      重庆

      165

      50

      23

      四川

      380

      46

      24

      贵州

      198

      46

      25

      云南

      352

      90

      26

      西藏

      75

      2

      27

      陕西

      220

      76

      28

      甘肃

      242

      134

      29

      青海

      22

      4

      30

      宁夏

      90

      62

      31

      新疆

      300

      230

      32

      新疆生产建设兵团

      130

      95

      33

      黑龙江省农垦总局

      150

      15

      34

      广东省农垦总局

      7

      0

      35

      大连

      5

      1

      36

      青岛

      33

      7

      37

      宁波

      11

      1

      合计

      8000

      2000

      附件2  

      高标准农田建设任务分解备案表(样表)

      项目所在县(区、市)

      任务安排(万亩)

      是否为国家级贫困县

      是否为“三区三州”地区

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

      附件3

      农田建设项目计划备案报告(提纲格式)

      一、任务分解、区域布局与开发重点

      二、投资规模及资金构成

      三、预期效益

      四、需单独说明内容,包括:

      (一)优先支持“两区”情况,包括在已划定“两区”范围内安排农田建设项目个数、建设面积、投资安排等;

      (二)优先支持贫困地区情况,包括在全国832个贫困县安排农田建设项目个数、建设面积、投资安排等,在“三区三州”等深度贫困地区安排农田建设项目个数、建设面积、投资安排等。

      五、省级批复的全省高标准农田建设项目年度实施计划

      六、全省高标准农田建设项目计划批复文件

      附:1.高标准农田建设项目资金投入情况表

      2.高标准农田建设项目建设内容情况表

      3.高标准农田建设项目预期效益表

      4.重点支持领域任务和投资情况表

      5.高标准农田建设项目清单

      1

      高标准农田建设项目资金投入情况表

      地区

      行次

      资金投入(万元)

      合计

      中央财政资金

      地方财政资金

      其他资金

      银行贷款

      自筹资金

      XX省

      1

       

       

       

       

       

      XX市

      2

       

       

       

       

       

      XX县

      3

       

       

       

       

       

      ......

      4

       

       

       

       

       

      ......

      5

       

       

       

       

       

      ......

      6

       

       

       

       

       

      XX市

      7

       

       

       

       

       

      XX县

      8

       

       

       

       

       

      ......

      9

       

       

       

       

       

      ......

      10

       

       

       

       

       

      ......

      11

       

       

       

       

       

      2

      高标准农田建设项目建设内容情况表

      项目

      单位

      行号

      任务量

      投资(万元)

      投资总额

      栏次

       

       

      1

      2

      高标准农田建设项目

      1

       

       

      一、土地平整

       

      2

       

       

      1.田块修筑

      3

       

       

      2.耕作层离和回田亩

      4

       

       

      3.细部平整

      5

       

       

      二、土壤改良

       

      6

       

       

      1.沙(黏)质土壤治理

      7

       

       

      2.酸化土壤治理

      8

       

       

      3.盐碱土壤治理

      9

       

       

      4.污染土壤修复

      10

       

       

      5.地力培肥

      11

       

       

      三、灌溉和排水

       

      12

       

       

      1.塘堰(坝)

      13

       

       

      2.小型拦河坝

      14

       

       

      3.农用井

      15

       

       

      4.小型集雨设施

      16

       

       

      5.泵站

      17

       

       

      6.疏浚沟渠

      公里

      18

       

       

      7.衬砌明渠(沟)

      公里

      19

       

       

      8.排水暗(管)

      公里

      20

       

       

      9.渠系建筑物

       

      21

       

       

      其中:水闸

      22

       

       

      渡槽

      23

       

       

      倒虹吸

      24

       

       

      农桥

      25

       

       

      涵洞

      26

       

       

      跌水

      27

       

       

      其它

      28

       

       

      10.管灌(高效节水灌溉措施)

      29

       

       

      11.喷灌(高效节水灌溉措施

      30

       

       

      12.微灌(高效节水灌溉措施)

      31

       

       

      13.其它水利措施

       

      32

       

       

      四、田间道路

       

      33

       

       

      1.机耕路

      公里

      34

       

       

      其中:硬化道路

      公里

      35

       

       

      2.生产路

      公里

      36

       

       

      3.其他田间道路

      公里

      37

       

       

      五、农田防护与生态环境?;?/span>

       

      38

       

       

      1.农田林网工程

      39

       

       

      2.岸坡防护工程

      40

       

       

      3.沟道治理工程

      41

       

       

      4.坡面防护工程

      42

       

       

      六、农田输配电

       

      43

       

       

      1.10kv以下的高压输电线路

      公里

      44

       

       

      2.低压输电线路

      公里

      45

       

       

      3.变压器

      46

       

       

      4.配电箱(屏)

      47

       

       

      七、科技推广措施

       

      48

       

       

      1.技术培训

      人次

      49

       

       

      2.仪器设备

      台、件

      50

       

       

      3.耕地质量监测

      51

       

       

      八、其他工作及措施

       

      52

       

       

      1.项目管理费

       

      53

       

       

      2.工程管护费

       

      54

       

       

      3.其他费用

       

      55

       

       

      3

      高标准农田建设项目预期效益表

      项目名称

      单位

      行次

      数值

      一、农业生产条件及生态环境改善

      1

       

      新增耕地面积

      2

       

      其中,新增水田面积

      3

       

      新增耕地平均增加等级

      4

       

      新增和改善灌溉达标面积

      万亩

      5

       

      新增和改善排水达标面积

      万亩

      6

       

      新增节水灌溉面积

      万亩

      7

       

      其中:高效节水灌溉面积

      万亩

      8

       

      年节约水量

      万立方米

      9

       

      灌溉水利用率提高

      百分比

      10

       

      增加农田林网防护面积

      万亩

      11

       

      增加机耕面积

      万亩

      12

       

      农业综合机械化提高值

      百分比

      13

       

      道路通达率

      百分比

      14

       

      蓄水池容量

      万立方米

      15

       

      二、年新增主要农产品生产能力

      16

       

      粮食

      万公斤

      17

       

      棉花

      万公斤

      18

       

      油料

      万公斤

      19

       

      糖料

      万公斤

      20

       

      其他农产品

      万公斤

      21

       

      三、项目区经济效益和社会效益

      22

       

      项目区年直接受益农户数量

      23

       

      项目区年直接受益农业人口数

      24

       

      项目区直接受益农民年纯收入增加总额

      万元

      25

       

      项目区公众满意度

      百分比

      26

       

      四、其他效益

      27

       

      扩大良种种植面积

      万亩

      28

       

      治理盐碱化土地面积

      万亩

      29

       

      治理酸化土地面积

      万亩

      30

       

      治理沙化土地面积

      万亩

      31

       

      控制水土流失面积

      万亩

      32

       

      项目区土地流转面积

      万亩

      33

       

      项目区引进新型农业经营主体个数

      34

       

      农业龙头企业个数

      35

       

      农民合作组织个数

      36

       

      家庭农场个数

      37

       

      种粮大户个数

      38

       

      4

      重点支持领域任务和投资情况表

      项目

      单位

      行号

      任务量

      投资(万元)

      栏次

       

       

      1

      2

      一、“两区”范围内项目区情况

      1

       

       

      高标准农田建设项目面积

      2

       

       

      其中:高效节水灌溉措施面积

      3

       

       

      二、贫困地区项目区情况

      4

       

       

      高标准农田建设项目面积

      5

       

       

      其中:高效节水灌溉措施面积

      6

       

       

      三、“三区三州”项目区情况

      7

       

       

      高标准农田建设项目面积

      8

       

       

      其中:高效节水灌溉措施面积

      9

       

       

      5

      高标准农田建设项目清单

      项目名称

      建设规模(万亩)

      总投资(万元)

      ******乡高标准农田建设项目

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

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